大魏缺盐，境内可开采的盐矿还只有一个河西盐池。
境外的南蛮之地，西域十六部都各自占据一个盐池，吃盐暂时不成问题。
曾经还有一个无主的外海盐岛，先帝在位的时候也想过开采这个盐矿，却无奈于大魏的水师力量并不完备，连出海都难，更别说占有这个盐岛了。
于是，大魏开国这三十三年来，一直在造船和发展水师。
可大魏并不国富民强，时不时还要应对南蛮，西域和北疆的外敌来犯，大战小战不断，光是军费就耗尽了大半个国库。
大魏的水师至今没发展成为规模。
开源做不到，圣上只能把目光放回到内陆的河西盐池，计划着节流。
可人总是要吃盐的，长久不吃盐，先不说没有生产力，还能不能保证社会安定都是个问题。
缺盐的问题，要追溯到前朝。
河西盐池在前朝也叫这个名字，只是在那时，河西盐池还可供开采千年之久！
可前朝的皇帝昏聩无道，终日沉迷酒色不理朝政，那么完整一块土地被南蛮，西域十六部，和北疆人瓜分成东一块西一块，零零散散。
外忧就罢了，前朝还有内患，被分为南朝北朝。
连年战争不断，先是南蛮在这块土地上称王，挖走了河西盐池将近五百年的储备量！
后来西域十六部崛起，成为这片土地的新王，也挖走了几百年的盐储备。
北疆的外族也分了一杯羹。
南北朝合二为一的时候，河西盐池的盐储备仅剩下不到二百年。
开国皇帝打下江山的时候，盐池只剩下八十年的开采量！
因为还有外海的盐岛，那时的先帝并没有意识到事情的重要性，寄希望于当时还存在于策划纸上的大魏水师。
却不想天不遂人愿，边关连年战争。
几年前，越辞带领着护边军与西域十六部征战，更是支出了朝廷将近十年的银子。
他们大获全胜，却也只是拿回了失落的城池而已。
西域十六部派来交降书的时辰太过蛮横，不光不愿用盐矿代替赔偿金，还大放厥词，说早有一日，西域十六部的铁蹄要踏遍整个大魏！
后来只赔了银子牛羊和土地，盐的问题依然没有解决。
巡盐御史余海明的地位自然以为这个问题水涨船高。
因为这个问题，朝中有人抱怨越辞不够强势。
可只有真正掌握着财政状况的人知道，大魏的国库只够支撑越辞把西域人打跑，打进西域腹地完全是越辞自己强悍。
西域耍无赖不给盐，大魏也没有银子继续攻打西域了。
外强中干，形容大魏的形势在合适不过。
而且不光如此，大魏还要摆出一副‘我只是懒得打你’的样子，不然一旦让外族人察觉，南蛮西域十六部和北疆就有可能卷土重来，这片土地上再次上演前朝的混乱。
如今是大魏的暗夜，又是大魏的黎明。
虽然内里糟糕，像一棵被雷劈过的树，但这棵叫做大魏的树近年来好像隐隐萌发新的枝丫。
平南王和定北王子嗣众多，这些小子各个都骁勇善战。