雍正是中国历史上有名的难伺候的皇帝，对科举出身的汉族大臣尤其缺乏好感，但对张廷玉却一见如故，欣赏至极。不论大事小情都要和他商量，凡有谕旨均由他缮写。雍正与他君臣相处十三年，感情至好，甚至一天也不能分离。其实张廷玉的工作在现在就叫秘书，但是你给皇上当秘书那还了得吗，那可不得了。
首先张廷玉的专业过硬，这个我们在前面已经提到过了，并且他做事还比较勤勉，经常自已主动加班，晚上睡不着的时候也在想白天写的文件，有没有修改的地方，如果想到哪些地方不妥，立马起来修改。而且他还记忆力过人，基本上对于中央大员，地方大臣的出身，包括经历用现在的话说就是简历他是耳熟能详，所以他基本上拥有就是中央组织部部长加上中央办公厅主任双能力。你想想这样的大臣雍正能不喜欢吗？
而且根红苗正，他老爸是雍正的老师，所以雍正对他肯定跟对其他人不同，他父亲教他如何做人，如何做官，并且为官清廉，从来就不争什么。他知道跟皇帝争那是自寻死路，他也熟读史书，知道古代的那些大臣恃宠而骄，与皇帝作对，所以他基本上把史书上那些没有好下场的大臣踩过的坑都避免了。
那必须的呀，张廷玉最牛的贡献就是搞出了军机处，军机处的那些个规章制度都是他弄的呢。雍正皇帝一看，嘿，这张廷玉不错呀，就让他当了首席军机大臣，让他去定那些军机处的规矩。在张廷玉的操持下，廷寄就闪亮登场啦！啥是廷寄呢？简单说就是皇帝传旨办事儿的一个工具，就好比只有皇上自已能用的电子邮件。咱都知道皇帝的圣旨开头一般都是“奉天承运皇帝诏曰”，其实这“奉天承运”的圣旨有两种哦，一种是“奉天承运皇帝诏曰”，另一种是“奉天承运皇帝制曰”。这俩有啥不一样呢？“诏曰”是针对个人的，比如我立哪个儿子当皇太子，就用“诏曰”。“制约”呢，就是大事儿，比如我要干啥事儿大赦天下啦之类的。哎，他说这就是区别，不过平时不发这种圣旨，平时发的圣旨，你看那清宫档案里留了好多呢。因为“奉天承运”这种的一年也发不了几张，主要都是内阁明发。要是内阁明发上御，那这圣旨开头两个字儿就是“上御如何如何如何”，“上”字儿要出头写上“御”。然后底下就是啥事儿啥事儿说啥事儿。还有一种呢，就是张廷玉发明的这个廷寄制度，廷寄制度就是军机大臣帮皇上写圣旨，然后以军机处的名义往外寄，寄给外省的督抚衙门。那这圣旨开头就俩字儿，“奉旨”。
哇塞，这可是奉旨办事哟！开头是上御内阁明发的，开头还是奉旨军机处的呢。张廷玉因为这个廷寄的发明，多次得到雍正的夸赞，说张廷玉对他的旨意理解得那叫一个透彻，写的圣旨也是最棒的。写好的御旨呢，就叫军机处密封在函面儿上，写上办理军机处封记某处某官开拆。或者传御某处，某官开拆，然后交给兵部，让他们根据内容决定是发 600 里加急还是 800 里加急。其实用咱们今天的话来说，就是你要寄哪个快递公司。写好之后，马上飞递送到各地驿站，日行 300 里传递。要是更紧急的上域，那可就是 600 里啦！廷寄送达之后，必须得由受命者本人拆阅，其他人可不能代拆哦。受命者看完御旨，还要把御旨到达的时间、内容和怎么办理，再回奏给皇上。这样皇上就能知道你有没有准确无误地理解他的意思啦！
雍正七年，军机处一设立，廷寄这玩意儿就被广泛运用啦，成了军机大臣的独门绝技，还变成了一种固定的制度。这样一来，就省去了内阁等好多中间步骤，不用通过内阁去明发上谕啦，而且军机大臣通过兵部，就能直接把皇帝的旨意下达到各地。还有个重要原因就是军机大臣的身份不固定哦。可以是内阁大学士，可以是各部的尚书侍郎，可以是八旗的都统，甚至宗室亲王都能当呢！清朝让宗室诸王参与朝政，也是吸取了明朝的教训。明朝不让诸王参与朝政，光拿俸禄，啥也不干，就知道跟朝廷要钱，结果最后天下姓朱的王爷多达 40 多万，生生把明朝给拖垮了。所以清朝就让宗室也承担一部分执政的职能。这么一来，保密性那是大大增强啊！不过自然而然，内阁就被彻底架空了。后来内阁的权力变得超级小，就只能颁发一些象征性的重大政令，比如宣战、议和、大赦天下什么的。内阁大学士也就成了一个没啥用的虚衔儿啦。
但是非常有意思的是什么呢？军机处实际上成了清朝国家最高权力机关。但是不见大清会典的记载，大清会典里没这机构啊，就这是一个临时机构。正是国家最高权力机关还是内阁，而那个张廷玉作为军机处的创办人，廷寄的制定者，对待自已的工作非常认真，也非常得心应手。尤其是西北用兵对准嘎尔用兵期间，他在这朝内昼夜值班儿，随时拟定御旨，直接发给前线将领。大大加快了这个朝廷的传旨速度啊，
其实这些个军机大臣呐，是很苦的，早上起来这个就。七点以前必须要入职当班儿啊，下午呢五六点才能下班儿啊，挺苦的，其实新的制度啊，说白了就是省了内阁这个中间商，皇上呢，就可以进一步管理和集权。军机大臣没有建议权，因此，他们很难结成党派，更不会僭越皇权，军机大臣们一切听命于皇帝一人。自军机处设立之后，议政王大臣会议已形同虚设，大大加强了君主专制的权力。只是把皇上的决定记录下来，跪授笔录。然后再发行全国啊，所以这么一来方便了这个皇帝对大臣的领导啊，皇帝召见军机大臣时，太监不许在一旁，而且每次只许一名军机大臣单独会见，其他军机大臣不得参与。军机大臣按照皇帝的旨意书写的关于告诫臣工、指授兵略、核查政事等的文书必须密封发出，函件的表面都注明“某处某官开拆”的字样，封口处都盖有军机处印信。军机处印信是雍正十年命礼部铸造的，印信保存在军机处，由专人管理，并严格防范。用印时，要在另一名大臣的监视下，用后当即还回。印信的使用和管理相互分开，同时相互制约、相互监督，因此无论职位多高、权势多重的大臣也无法私自动用印信。
军机处本来是为了应付青海的战事而临时设立的，但它办事迅速而机密，避免了过去官场中的扯皮、推诿、拖沓等陋习，极大地提高了政府的行政效率，这一点可是雍正皇帝始料不及的。而且，雍正还发现，任用军机大臣，还可以摆脱朝廷中各官僚机构的牵制，自已的谕旨可以直接下达到任何地方、任何部门，从而使自已的皇权运用自如。所以，战事结束后，军机处不仅没有取消，反而被雍正扩大到对整个国家政务的办理上，在国家政治生活中逐渐发挥了主导作用，并不断得到加强和完善，成为有清一代的一项重要政治制度。军机处的创建，加强了皇权，提高了行政效率，保证了君主专制的高度运行，也真正实现了皇帝的“朝纲独揽”。